朝阳龙城区出台精准扶贫5年分解目标 5项措施确保万人脱贫

尼勒克县秉持“宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜禽则禽”原则,建立产业发展带动机制,规划实施24个产业扶贫项目,依托黑蜂蜂蜜、旱田小麦等优势产业,打造具有示范带动作用的农牧业产业化龙头企业,加强农产品品牌建设,推进农产品精深加工;围绕农业供给侧结构性改革,发展绿色农业、有机农业、特色种植业,突出发展精品林果业;推进畜牧业转型升级,规范提升养殖小区建设,重点抓好新疆褐牛繁育、牛羊育肥、肉鸽养殖、冷水鱼养殖等特色养殖产业。加快合作社建设和家庭农场、种养殖大户扶持,使贫困人口全部纳入产业化经营链条;随着大力扶持生态旅游产业、积极培育电商产业、落实金融扶贫政策等工作的进展,尼勒克县悄然发生着巨变。

2017年,尼勒克县实现7287户27996名贫困人口如期脱贫,30个贫困村退出。经国家专项评估检查,2018年9月26日,自治区人民政府正式批复尼勒克县退出贫困县序列。

龙城区脱贫攻坚的总体目标是到2020年,确保26个贫困村、9983人全部脱贫。

2017年,尼勒克县实现7287户27996名贫困人口如期脱贫,30个贫困村退出。经国家专项评估检查,今年9月26日,自治区人民政府正式批复尼勒克县退出贫困县序列。

尼勒克县针对未脱贫320户1127人,推广“扶贫产业园区+龙头企业+合作社+贫困户”合作方式,将305名未脱贫人口纳入当地农牧民专业合作社,通过“流转土地挣租金、入企打工挣薪金、入股参股挣股利”的方式完成脱贫;其次,将161名有劳动能力的未脱贫人口,作为疆内外转移就业重点和各类招聘活动优先招聘对象,通过就地就近转移与跨区域转移、常年转移与季节性转移相结合,现已全部实现稳定就业。同时,该县还利用森林抚育项目资金和生态保护工程资金,再吸纳105名当地有劳动能力未脱贫人口转为生态保护员。除此之外,尼勒克县继续落实兜底性保障政策与低保制度相结合,将未脱贫人口中符合条件的276人,全部纳入低保兜底范围,并将农村低保保障标准提高至每人每年3600元,动态实现低保兜底线达到国家扶贫标准。

欧洲杯竞猜,发展产业促脱贫。为带动未纳入低保且有劳动能力的1360名贫困人口中的910人脱贫,一是依托农业产业化龙头企业天赢公司的生产废料,大力发展养牛和双孢菇项目,其中养牛项目带动145人脱贫,双孢菇项目带动60人脱贫,共计带动205人脱贫。二是依托柏慧燕都扶持养猪项目,带动40人脱贫。三是依托联荣养殖公司扶持养鸡项目,带动150人脱贫。四是依托海生花农业开发有限公司和田雨土豆专业合作社,大力扶持土豆等经济作物种植项目,带动210人脱贫。五是依托6个镇的600多公顷林地扶持林果项目,带动305人脱贫。

尼勒克县针对未脱贫320户1127人,推广“扶贫产业园区+龙头企业+合作社+贫困户”合作方式,将305名未脱贫人口纳入当地农牧民专业合作社,通过“流转土地挣租金、入企打工挣薪金、入股参股挣股利”的方式完成脱贫;其次,将161名有劳动能力的未脱贫人口,作为疆内外转移就业重点和各类招聘活动优先招聘对象,通过就地就近转移与跨区域转移、常年转移与季节性转移相结合,现已全部实现稳定就业。同时,该县还利用森林抚育项目资金和生态保护工程资金,再吸纳105名当地有劳动能力未脱贫人口转为生态保护员。除此之外,尼勒克县继续落实兜底性保障政策与低保制度相结合,将未脱贫人口中符合条件的276人,全部纳入低保兜底范围,并将农村低保保障标准提高至每人每年3600元,动态实现低保兜底线达到国家扶贫标准。

近年来,尼勒克县紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,全面落实党中央脱贫攻坚工作要求,根据自治区党委工作部署,按照县有指挥部、乡有工作组、村有帮扶队、户有联络员和定部门、定目标、定任务、定时限、定奖惩脱贫攻坚机制,层层签订责任书,结合“民族团结一家亲”活动、“访惠聚”包村联户和“两个全覆盖”工作,7722名党员干部与7586户贫困户建立结对帮扶关系,全县49家企业结对帮扶20个贫困村,形成县委、政府统筹,干部帮扶,企业助力和贫困群众自力更生脱贫的局面。同时,该县结合“脱贫攻坚作风建设年”活动,深挖细查扶贫领域突出问题,对扶贫领域违纪违法问题“零容忍”。随着“送政策、送温暖、送信心、送文化、送健康、送知识”脱贫主题活动的开展,各级干部持续把扶贫政策、措施送进千家万户,让这些政策措施家喻户晓、人人皆知。同时组织贫困群众外出观摩学习,让脱贫致富典型人物讲好脱贫故事,也让贫困群众学有榜样、赶有方向,树立脱贫致富的信心和决心。

龙城区脱贫攻坚的总体目标是到2020年,确保26个贫困村、9983人全部脱贫。减少贫困人口按4∶4∶2工作进度,2016年销号10个贫困村,脱贫4000人;2017年销号10个贫困村,脱贫4000人;2018年销号6个贫困村,脱贫1983人,全面完成脱贫攻坚任务;2019年巩固提高脱贫成果;2020年与全市同步跨入小康社会。具体办法是对全区9983名贫困人口,5889人纳入低保兜底。不能纳入低保的4094人,对其中有劳动能力的1360人通过安排就业和发展产业等方式脱贫,对无劳动能力的2734人,采取土地流转、入股分红、干部帮扶、子女抚养和社会力量捐助等方式脱贫。

近年来,尼勒克县紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,全面落实党中央脱贫攻坚工作要求,根据自治区党委工作部署,按照县有指挥部、乡有工作组、村有帮扶队、户有联络员和定部门、定目标、定任务、定时限、定奖惩脱贫攻坚机制,层层签订责任书,结合“民族团结一家亲”活动、“访惠聚”包村联户和“两个全覆盖”工作,7722名党员干部与7586户贫困户建立结对帮扶关系,全县49家企业结对帮扶20个贫困村,形成县委、政府统筹,干部帮扶,企业助力和贫困群众自力更生脱贫的局面。同时,该县结合“脱贫攻坚作风建设年”活动,深挖细查扶贫领域突出问题,对扶贫领域违纪违法问题“零容忍”。随着“送政策、送温暖、送信心、送文化、送健康、送知识”脱贫主题活动的开展,各级干部持续把扶贫政策、措施送进千家万户,让这些政策措施家喻户晓、人人皆知。同时组织贫困群众外出观摩学习,让脱贫致富典型人物讲好脱贫故事,也让贫困群众学有榜样、赶有方向,树立脱贫致富的信心和决心。

尼勒克县秉持“宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜禽则禽”原则,建立产业发展带动机制,规划实施24个产业扶贫项目,依托黑蜂蜂蜜、旱田小麦等优势产业,打造具有示范带动作用的农牧业产业化龙头企业,加强农产品品牌建设,推进农产品精深加工;围绕农业供给侧结构性改革,发展绿色农业、有机农业、特色种植业,突出发展精品林果业;推进畜牧业转型升级,规范提升养殖小区建设,重点抓好新疆褐牛繁育、牛羊育肥、肉鸽养殖、冷水鱼养殖等特色养殖产业。加快合作社建设和家庭农场、种养殖大户扶持,使贫困人口全部纳入产业化经营链条;随着大力扶持生态旅游产业、积极培育电商产业、落实金融扶贫政策等工作的进展,尼勒克县悄然发生着巨变。

“像我这岁数想外出打工也没人要,要想过好日子就全靠公司了。打工加上租地钱,今年我能有1万多元的收入,脱贫没问题!”9月20日,龙城区边杖子镇姑营子村村民杨印高兴地说。杨老汉71岁了,今年他将0.15公顷土地流转给海生花公司,流转耕地的价格为1840元;
现在他就在公司打工,一天挣80元。

在做好以上一般贫困户精准扶贫的同时,龙城区还采取了干部帮扶扶贫。实行县级领导包镇街、部门包村、干部包户制度。目前,全区2300多名机关干部已经同4773户贫困户全部入户结对,对接完毕。基础设施建设扶贫。计划改造危房912户,硬化村级公路67.7公里,新修饮水安全工程29处,实施节水滴灌352公顷和水土保持工程43公顷。实施医疗教育扶贫。对因病致贫的6632人,投入资金120万元实现新农合全覆盖,投入资金99.83万元实现大病参保。对全区因学致贫的462人进行扶持救助,确保中小学入学率和巩固率达到100%。

入股分红脱贫一批。对未纳入低保范围且没有劳动能力的2734名贫困人口,加强土地流转,3年计划流转土地333公顷,年人均收入达到1800元。以专项扶贫资金400万元为股本投入到天赢公司,通过分红、贴息补助,年人均增加收入500元。对不足部分通过子女抚养、干部帮扶、社会捐赠等方式补齐,确保达到年人均收入3141元的脱贫标准。

安排就业促脱贫。依托域内五大园景区拥有农事企业、劳动密集型企业和服务业项目集聚的优势,吸纳贫困人口转移就业。在宝联永久、天池酒业、柏慧燕都、希波集团等驻区企业,安置未纳入低保范围且有劳动能力的1360名贫困人口中的450人就业脱贫。到5月末,已经安置350人就业。

具体措施是:发展产业促脱贫;安排就业促脱贫;入股分红促脱贫;社会保障兜底促脱贫。目前全区2300多名机关干部已经同4773户贫困户全部入户结对,对接完毕。

社会保障兜底脱贫一批。对纳入低保的5889人,根据国家保障政策的调整,提高保障对象的标准,6月份将农村低保标准由每年2904元/人提高到3312元/人,实施社会保障兜底脱贫。